近年中國(guó)鋼鐵外部形勢(shì)出現(xiàn)幾方面新變化特征。
一是鋼鐵出口及其占全球比例較快增長(zhǎng)。新世紀(jì)初年中國(guó)鋼鐵業(yè)生產(chǎn)率大幅提高,加上本幣匯率由于可貿(mào)易部門生產(chǎn)率追趕而動(dòng)態(tài)低估,鋼鐵市場(chǎng)化進(jìn)口替代快速推進(jìn)并伴隨鋼鐵出口增長(zhǎng)提速,美國(guó)金融危機(jī)后國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)需求大幅下降;二是針對(duì)中國(guó)鋼鐵貿(mào)易摩擦頻次明顯增加。上世紀(jì)90年代以來(lái)鋼鐵業(yè)一直是中國(guó)貿(mào)易摩擦重要對(duì)象,近年鋼鐵貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)生頻率進(jìn)一步增加;三是鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩與貿(mào)易關(guān)系成為近年對(duì)外多遍以及中國(guó)與美國(guó)等國(guó)雙邊對(duì)話場(chǎng)合重要內(nèi)容。
如何看待中國(guó)鋼鐵外部形勢(shì)上述變化?從當(dāng)代世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移視角考察,可用“全球鋼鐵貿(mào)易再平衡”概念加以概括討論。用鋼鐵貿(mào)易占產(chǎn)量比重作為衡量世界鋼鐵貿(mào)易依存指標(biāo),這一趨勢(shì)展開(kāi)意味著全球鋼鐵生產(chǎn)與貿(mào)易格局的重新洗牌。 |