國內(nèi)鋼材市場目前仍處于需求淡季，鋼材社會(huì)庫存大幅增加；同時(shí)，二季度鋼材市場形勢不容樂觀。庫存難題直接體現(xiàn)在了中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）上。4月PMI數(shù)據(jù)為50.6，環(huán)比回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，雖然連續(xù)7個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上，但低于市場普遍預(yù)期。無獨(dú)有偶，2日，匯豐銀行發(fā)布4月匯豐PMI終值為50.4，較上月的51.6有所回落。

　　距歷史數(shù)據(jù)分析，4月份PMI指數(shù)會(huì)較3月份平均上漲0.8個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)走勢較好的年份則回升3個(gè)百分點(diǎn)左右。而此次公布的PMI，卻在環(huán)比下降。分項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，新訂單分類指數(shù)為51.7，低于3月的52.3；同時(shí)新出口訂單分類指數(shù)跌至收縮區(qū)間，從3月的50.9跌至4月的48.6；此外，生產(chǎn)、從業(yè)人員和供應(yīng)商配送時(shí)間均較3月出現(xiàn)下滑。更加注重中小企業(yè)的匯豐PMI也顯示，中國制造業(yè)產(chǎn)出連續(xù)第6個(gè)月保持?jǐn)U張，但增速環(huán)比有所放緩；其中，新出口訂單則自去年12月以來首次出現(xiàn)下降；成品庫存則創(chuàng)下8個(gè)月以來最大增速。

　　由于外需惡化同時(shí)去庫存壓力增加，4月鋼材市場活動(dòng)增長放緩印證了中國經(jīng)濟(jì)的弱勢復(fù)蘇。勞動(dòng)力市場將可能受到影響，并由此促使決策層在未來幾個(gè)月內(nèi)出臺更多政策措施。中國多數(shù)企業(yè)仍然面臨一定的產(chǎn)能過剩和需求不足的問題。

　　鋼企的困局意味著GDP增速短期仍有繼續(xù)下行的可能。更糟糕的是，2013年第一季度中國經(jīng)濟(jì)信貸泛濫，但并未推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。最令人擔(dān)心的方面并不是增長疲弱，而是在信貸發(fā)放猛增的背景下增長疲弱。

　　目前中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長加快，房地產(chǎn)市場回穩(wěn)；但另一方面，工業(yè)企業(yè)去庫存化過程尚未結(jié)束，國際市場持續(xù)低迷、企業(yè)投資趨于謹(jǐn)慎。這樣的情況也影響到了企業(yè)家們的信心。數(shù)據(jù)顯示，一季度，中國企業(yè)家信心指數(shù)為122.4，比企業(yè)景氣指數(shù)低3.2，顯示企業(yè)家信心仍有待恢復(fù)。

　　PMI增勢趨弱，表明經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力還需增強(qiáng)，下一步，應(yīng)著力穩(wěn)定國內(nèi)需求，提高經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的可持續(xù)性。

　　受電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，汽車制造業(yè)等九個(gè)行業(yè)的拖累，3月份，中國規(guī)模以上工業(yè)利潤增速比前兩個(gè)月大幅回落11.9個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)合今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新變化，應(yīng)側(cè)重于控制產(chǎn)能過度釋放，擴(kuò)大消費(fèi)需求，穩(wěn)定價(jià)格水平。

　　為了防止整體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重的下滑，劉利剛認(rèn)為需要出臺結(jié)構(gòu)性減稅政策以減輕中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的負(fù)擔(dān)。屈宏斌也建議，增加資源類產(chǎn)業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)的稅負(fù)，減輕中小微企業(yè)的稅收。預(yù)計(jì)貨幣政策將保持穩(wěn)健，降準(zhǔn)和降息的概率下降。

　　與過去十年里宏觀調(diào)控政策往往頻繁、快速調(diào)整轉(zhuǎn)向的特點(diǎn)不同，從今年截至目前的節(jié)奏來看，新一屆政府更為注重建立機(jī)制、強(qiáng)調(diào)改革，因而在短期形勢的反應(yīng)方面似乎更為沉穩(wěn)。