進(jìn)口鐵礦石價(jià)格持續(xù)走低，是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)口依賴度走高的主要原因。2014年，鐵礦石全年進(jìn)口均價(jià)為100.42美元/噸，同比下降29.2美元。我國(guó)進(jìn)口鐵礦石9.33億噸，同比增長(zhǎng)13.8%;其中，12月份進(jìn)口8685萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)28.9%。受進(jìn)口量激增影響，我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度進(jìn)一步提高到78.5%，同比提高9.7個(gè)百分點(diǎn)。

鐵礦石等主要原料價(jià)格持續(xù)下跌，使得國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)效益出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。 2014年，大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3.59萬(wàn)億元，同比下降2.98%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)304.44億元，同比增長(zhǎng)40.36%;銷售利潤(rùn)率為0.85%，同比提高0.26個(gè)百分點(diǎn);從利潤(rùn)構(gòu)成情況來(lái)看，主營(yíng)業(yè)務(wù)保持盈利，但盈利水平很低。同時(shí)，大中型鋼鐵企業(yè)累計(jì)虧損面為14.77%，同比下降4.55個(gè)百分點(diǎn)。

盡管整體效益有所好轉(zhuǎn)，但中鋼協(xié)表示，鋼鐵企業(yè)2014年資金緊張，融資難問(wèn)題沒(méi)有得到緩解，去年全行業(yè)貸款總量下降了47億元人民幣。2014年，中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)銀行借款同比增長(zhǎng)0.28%，但財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長(zhǎng)了20.58%，很大程度上是由于貸款利率上升。特別是有些銀行采取“一刀切”做法，不斷抽貸、壓貸，使企業(yè)資金十分緊張，一些企業(yè)甚至面臨經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

在產(chǎn)銷方面，鋼鐵出口成為去年最突出的亮點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，2014年全國(guó)共生產(chǎn)粗鋼8.23億噸，占世界鋼產(chǎn)量的50.26%。鋼材出口大幅增長(zhǎng)，累計(jì)出口量超過(guò)進(jìn)口量。2014年全國(guó)出口鋼材9378萬(wàn)噸，同比大幅增長(zhǎng)50.5%;進(jìn)口鋼材1443萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.5%;折合凈出口約8441萬(wàn)噸，同比增加約3308萬(wàn)噸。

值得注意的是，在鋼鐵價(jià)格持續(xù)下跌過(guò)程中，鋼鐵流通貿(mào)易中間環(huán)節(jié)的“蓄水池”作用明顯減弱，大批鋼貿(mào)商消失。2014年12月份，22個(gè)城市5大品種鋼材社會(huì)庫(kù)存為820萬(wàn)噸，連續(xù)9個(gè)月保持下降，為近4年來(lái)最低水平。

國(guó)內(nèi)礦山的稅負(fù)高在哪塊?上述中鋼協(xié)人士稱，國(guó)內(nèi)礦企反應(yīng)最高的是資源稅。鐵礦石資源稅還未由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。按原礦來(lái)計(jì)算，一噸原礦的資源稅是15元�！扒皫啄昶髽I(yè)經(jīng)營(yíng)困難，鐵礦石資源稅稍微下浮了一點(diǎn)，現(xiàn)在也得12元/噸。”上述人士稱，兩三噸的原礦能煉出一噸鐵精礦，這樣算下來(lái)，一噸鐵精礦的資源稅就得幾十元。

此外，稅種還不單是資源稅這一項(xiàng)。上述中鋼協(xié)人士稱，礦山的很多稅費(fèi)問(wèn)題攪在一起。以前，礦山增值稅為13%，后統(tǒng)一升至17%，而鋼企進(jìn)口礦、進(jìn)口煤可以抵扣增值稅，礦山?jīng)]有可抵扣的項(xiàng)目，增值稅就竄上去了�！斑�有燃油稅，本來(lái)(礦山)內(nèi)部用的車不交養(yǎng)路費(fèi)等，現(xiàn)在加到油價(jià)里去了，一用油就得交稅，也沒(méi)有返還�！痹撊耸糠Q，此外，國(guó)內(nèi)礦山還有好多稅費(fèi)，比如地方上的調(diào)節(jié)基金等，因此顯得稅負(fù)特別重。

2014年，煤炭等資源產(chǎn)品的資源稅率先由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征�！百Y源稅改革的一個(gè)好處是能隨價(jià)格高低升降，但關(guān)鍵是稅率能定在多少�！鄙鲜鲋袖搮f(xié)人士稱，“稅率高的話還是不能解決稅負(fù)重的問(wèn)題。”煤炭從價(jià)計(jì)征稅率改為2%～8%，按照8%計(jì)征的山西省，煤炭資源稅實(shí)際上是增加了。

上述人士稱，國(guó)內(nèi)鐵礦石資源稅如何改還在研究中，“資源稅屬于地方稅，本來(lái)地方財(cái)政就沒(méi)錢，你(礦山行業(yè))還想要減�，F(xiàn)在的稅改是在給地方增加新稅種，比如房產(chǎn)稅、消費(fèi)稅等，而行業(yè)希望減，所以不太統(tǒng)一�！�

去年10家鋼企虧損額占全行業(yè)97.5%消化產(chǎn)能寄望“一帶一路”

昨日(1月29日)，商務(wù)部和中鋼協(xié)分別發(fā)布了跟鋼鐵產(chǎn)品有關(guān)的數(shù)據(jù)。

2014年，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口達(dá)9378萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)50.5%，也惹來(lái)了貿(mào)易摩擦。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)稱，中國(guó)依舊是貿(mào)易保護(hù)主義的重災(zāi)區(qū)，2014年共22個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查97起，涉案金額104.9億美元，其中鋼鐵類產(chǎn)品涉案最多，達(dá)27起，約占貿(mào)易摩擦案件總量的近1/3，價(jià)值23.3億美元，占涉案總額的1/5。

中鋼協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，大中型鋼鐵企業(yè)銷售利潤(rùn)率為0.85%，同比提高0.26個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)虧損面達(dá)14.77%，同比下降4.55個(gè)百分點(diǎn);虧損額117.47億元，同比下降8.02%。中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民稱，前10家虧損大戶虧損額占全行業(yè)虧損額的97.5%。從利潤(rùn)的構(gòu)成情況來(lái)看，鋼鐵主營(yíng)業(yè)務(wù)保持盈利，但盈利水平很低。

消化產(chǎn)能寄望“一帶一路”

根據(jù)中鋼協(xié)的數(shù)據(jù)，2014年全國(guó)出口鋼材9378萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)50.5%;進(jìn)口鋼材1443萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.5%;折合粗鋼凈出口約8441萬(wàn)噸，同比增加約3308萬(wàn)噸，同期全國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比增加約734萬(wàn)噸。

中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民說(shuō)，現(xiàn)在正在積極研究“一帶一路”政策，肯定會(huì)對(duì)鋼鐵行業(yè)“走出去”發(fā)揮促進(jìn)作用。

“現(xiàn)在看，中國(guó)鋼鐵已經(jīng)開(kāi)始有了實(shí)際(走出去的)行動(dòng)�！敝炖^民說(shuō)，但“走出去”能不能對(duì)化解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能發(fā)揮相應(yīng)作用，這是兩個(gè)概念。

2014年，國(guó)家發(fā)改委、工信部明確各省市化解過(guò)剩產(chǎn)能的指標(biāo)。朱繼民稱，2015年還會(huì)下達(dá)化解過(guò)剩產(chǎn)能指標(biāo)，一直到2017年基本完成化解鋼鐵8000萬(wàn)噸過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)。

此外，工信

“前幾年礦價(jià)1000多元/噸的時(shí)候，噸資源稅收幾十塊錢、百十來(lái)塊還行，現(xiàn)在礦價(jià)跌到五六百元甚至400多元了，還是按量計(jì)征，所以資源稅負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)象比較突出�！鄙鲜鲋袖搮f(xié)人士稱。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，進(jìn)口鐵礦石噸價(jià)從2014年初的134.5美元暴跌52.6%至2015年1月28日的63.75美元，讓國(guó)內(nèi)礦山的資源稅成本一下從此前占總價(jià)的1/20提高到1/8。

部推出的鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，共三批305家進(jìn)入這個(gè)白名單，占全部產(chǎn)能的90%以上。下一步相關(guān)部委還會(huì)對(duì)規(guī)范進(jìn)一步提升，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保、公平市場(chǎng)環(huán)境，充分化解產(chǎn)能。“這種做法加上市場(chǎng)規(guī)范，經(jīng)過(guò)一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程，才能解決化解過(guò)剩產(chǎn)能的問(wèn)題�！�1949年以來(lái)，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口鋼材5.94億噸，出口鋼材5.96億噸，到2014年底鋼材累計(jì)出口量超過(guò)進(jìn)口量。鋼材出口大幅增加，一個(gè)后果是出現(xiàn)頻仍的貿(mào)易摩擦。

國(guó)內(nèi)外鋼鐵價(jià)差是2014年鋼材出口大增的重要原因。進(jìn)入2015年以來(lái)，鋼材價(jià)格指數(shù)延續(xù)小幅下跌走勢(shì)，1月第二周鋼材綜合價(jià)格指數(shù)跌至80.3點(diǎn)，持續(xù)創(chuàng)新低。然而，國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能依然過(guò)剩，“一帶一路”產(chǎn)能外移能在多大程度上緩解這個(gè)問(wèn)題?

朱繼民稱，2014年全行業(yè)盈利水平前10家的鋼企多屬于品牌效應(yīng)好、附加值高、服務(wù)能力強(qiáng)的企業(yè)，盈利水平251.9億元，占全行業(yè)盈利的60%，但前10家虧損企業(yè)額占全行業(yè)虧損企業(yè)額的97.5%。

“這前十家為啥虧損這么多?”朱繼民稱，“其中一個(gè)原因是高負(fù)債�！�2014年，中鋼協(xié)的會(huì)員企業(yè)貸款增長(zhǎng)了0.28%，但財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)20%以上，是因?yàn)殂y行抽貸以后再貸的時(shí)候，根據(jù)不同的企業(yè)利率是上浮的。